Berlín, Alemania (Weltexpress). A instancias de su Presidenta, la Sra. von der Lügen, la Comisión de la UE ha intensificado recientemente sus críticas a Italia por supuestas «deficiencias en el Estado de Derecho». Esto permite a Bruselas -como ya ha hecho con Hungría- bloquear el desembolso del fondo de reconstrucción para Italia con el fin de obligar a Roma a plegarse a la línea UE/OTAN/EEUU.
Reformas neoliberales
El jefe de gobierno italiano Meloni es un alumno ejemplar en la aplicación de las reformas sociales y económicas neoliberales dictadas por Bruselas, que son todo lo contrario del término original «reformas»:
Amplias iniciativas de privatización: se trata de vender a empresas extranjeras infraestructuras críticas como las redes de comunicación, la compañía estatal de ferrocarriles (Ferrovie dello Stato), Poste Italiane, el grupo bancario Monte dei Paschi y el gigante energético Eni.
Reformas del mercado laboral: El gobierno de Meloni ha promovido los contratos de trabajo de corta duración y ha suprimido el programa de renta básica, que antes ayudaba a los desempleados con una media de 567 euros al mes. Pese a las críticas de que estos cambios deprimen los salarios y debilitan las redes de seguridad social, Meloni sostiene que son necesarios para estimular el empleo.
Sin embargo, no mencionó que alrededor del 40% de los trabajadores italianos ganan menos de 10 euros por hora y que los salarios medios han caído un 2,9% desde 1990. Millones de italianos emigran en busca de mejores oportunidades, mientras que Meloni dio un paso atrás en su estricta restricción de la inmigración para traer más mano de obra ilegal e incluso más barata y mantener el modelo de compresión salarial del país.
Fondo de recuperación Covid de la UE: Italia es el mayor beneficiario del fondo de recuperación Covid de la UE (unos 208.000 millones de euros). Para recibir el dinero, Italia se ha adherido a las directrices económicas neoliberales. Entre otras condiciones, esto incluye la privatización de los servicios públicos locales.
El Gobierno de Roma también ha impulsado una serie de «reformas» para mantener el flujo de dinero del fondo de recuperación Covid de la UE. Esto ya ocurrió bajo el mandato del predecesor de Meloni, el ex primer ministro no electo Mario Draghi, que anteriormente fue director del Banco Central Europeo (BCE) y, antes de eso, alto directivo de Goldman Sachs. Con la ayuda de la consultora neoliberal McKinsey, Draghi inició la privatización de los servicios públicos locales y, al mismo tiempo, impulsó la transferencia del poder de decisión de los representantes locales electos a burócratas no electos en la autoridad italiana de la competencia, supervisada por Bruselas.
Sin embargo, el fondo de recuperación Covid de la UE se cortará a finales del próximo año. Dado que Bruselas no puede acusar a los italianos de «reformas» neoliberales incumplidas para amenazar con bloquear el dinero del fondo de esta manera, la Comisión de la UE parece haber buscado otras formas de presionar a Meloni o a cualquier otro futuro gobierno italiano. Y, voilà, funcionó: la Comisión de la UE ha incluido a Italia en la lista de supervisión del Estado de Derecho. Como resultado de las medidas tomadas contra la Hungría de Orbán, es de dominio público que Bruselas también retendría miles de millones en pagos del fondo de recuperación Covid de la UE si Meloni se desviara de la senda conjunta UE/OTAN/EEUU. Esto significa que la Primera Ministra Meloni o sus sucesores tienen poco margen de maniobra, sobre todo porque las perspectivas económicas no son nada halagüeñas.
Cualquier disputa pública con Bruselas sobre los fondos siempre tiene el potencial de hacer caer al gobierno de Roma. Porque si se produce una «crisis de confianza» en los mercados de bonos organizada por Bruselas y el BCE no interviene para ayudar a mantener bajos los costes de endeudamiento italianos, es el final de la línea para cualquier gobierno que esté en el poder en Roma.
Sin embargo, si Roma sigue aplicando obedientemente la «política de reformas» neoliberal de la UE, entonces la supuesta cura para la situación económica de Italia será más y más supresión salarial, más reformas orientadas al mercado, más recortes en el gasto social y más privatizaciones. Y si, como era de esperar, esto no ha funcionado en el pasado, la respuesta siempre ha sido redoblar los esfuerzos neoliberales. Meloni no ha hecho nada para cambiar esto, y no hay indicios de que ella y el partido Fratelli d’Italia tengan problemas con ello.
Dinámica política y relaciones con la UE
La presión de la UE sobre Italia también implica maniobras políticas e intereses estratégicos:
El Estado dederecho como herramienta de disciplina política de la UE: la atención de la Comisión Europea a las deficiencias del Estado de derecho se ha utilizado como palanca con otros países, como Hungría y Polonia, para alinearlos con las prioridades de la UE y de Estados Unidos y la OTAN. La misma estrategia parece estar en juego en Italia para garantizar que el país no se desvíe de la senda económica neoliberal ni de la senda de la política exterior y de seguridad de la UE, Estados Unidos y la OTAN.
En el ámbito de la política exterior, Italia bajo Meloni ha mostrado tanto continuidad como desviación en ciertas áreas. Aquí hay tres grandes áreas problemáticas:
Apoyo a Ucrania: a pesar de algunas críticas internas, Italia sigue apoyando firmemente a Ucrania y está en línea con la postura más amplia de la UE y la OTAN. Los socios de coalición de Meloni han expresado su preocupación por el impacto económico de las sanciones contra Rusia, pero esto no ha cambiado la postura oficial del gobierno.
Miembros del Gobierno como el viceprimer ministro y ministro de Infraestructuras y Transportes, Matteo Salvini, han criticado a menudo que la guerra económica contra Rusia perjudica los intereses italianos. Los miembros del Gobierno italiano también han sido de las voces más fuertes que se han pronunciado en contra de los intentos del presidente francés, Emmanuel Macron, de desplegar oficialmente fuerzas europeas en Ucrania. No obstante, Meloni sigue siendo un firme defensor de Ucrania. Y ha dejado claro que sus socios de coalición como Salvini pueden decir lo que quieran mientras sus votos no obstaculicen el apoyo de Occidente en la guerra por poderes en Ucrania.
¿Divididos sobre la cuestión de Siria? Italia, junto con varios otros países de la UE, se ha mostrado dispuesta a normalizar las relaciones con Siria, lo que contradice las preferencias de Bruselas y Washington, ya que Siria es aliada de Rusia.
Hace menos de quince días, los ministros de Asuntos Exteriores de Italia, Austria, Croacia, la República Checa, Chipre, Grecia, Eslovenia y Eslovaquia se declararon dispuestos a descongelar las relaciones con Siria con la esperanza de que ello propicie el regreso de los refugiados sirios. Italia incluso ha enviado un nuevo embajador a Damasco.
En una carta conjunta, los países mencionados piden la creación de un enviado UE-Siria que se encargaría de restablecer un embajador sirio en Bruselas y designar 10 de las llamadas «zonas seguras» en regiones controladas por el gobierno sirio a las que podrían ser devueltos los migrantes sirios en Europa.
Washington y Bruselas no verán con buenos ojos esta medida para reforzar a Siria, sobre todo teniendo en cuenta que Siria es aliada de Rusia. El presidente sirio, Bashar al-Assad, se reunió con Putin el 24 de julio y probablemente hablaron de restablecer las relaciones con Turquía y, posiblemente, de la «ayuda militar rusa» a Siria en el contexto de la actual ofensiva israelí en la región y, en particular, con el objetivo de mejorar las defensas aéreas sirias.
Relaciones con China: El reciente viaje de Meloni a China y la firma de un plan de acción trienal muestran un enfoque pragmático para equilibrar las relaciones con Pekín. Aunque Italia sigue mostrándose cautelosa a la hora de abrazar plenamente la Nueva Ruta de la Seda de China, está tratando de fomentar la cooperación económica, especialmente en los ámbitos de las energías renovables y los vehículos eléctricos.
Curiosamente, los problemas que supuestamente tiene la Comisión de la UE con las «medidas sobre el Estado de Derecho» aparecieron en los medios de comunicación en el momento en que Meloni iniciaba su viaje a China. En Pekín, Meloni firmó algunos acuerdos menores, la Jefa de Estado italiana pidió principalmente más inversiones chinas y balanza comercial durante su visita de cinco días. También pronunció los discursos obligatorios sobre el «apoyo» de China a Rusia y el «exceso de capacidad» chino.
Sin embargo, Meloni también afirmó que Italia se adhiere a la política de una sola China y rechaza el «desacoplamiento» y el proteccionismo, a pesar del reciente apoyo de Roma a los aranceles de la UE a los vehículos eléctricos chinos.
Los chinos se mostraron educados y elogiaron la relación, pero casi siempre son así (mientras Annalena Baerbock no intervenga), y siguen instando pacientemente a la UE a que actúe en su propio interés y no en el de Estados Unidos. El Presidente chino, Xi Jinping, declaró que China está dispuesta a importar más productos italianos de alta calidad y espera que Italia, a cambio, cree un entorno empresarial justo para las empresas chinas que inviertan en Italia.
El año pasado, Meloni había adoptado un tono duro contra China e incluso había torpedeado la participación de Italia en la Iniciativa china «Belt and Road» (BRI). Su cambio de actitud puede ayudar a otros vasallos de Estados Unidos a reconocer la discrepancia entre las directrices de Washington y la preservación de la prosperidad nacional. Algunos observadores de China incluso celebraron el viaje de Meloni como una señal de que Italia y Europa están empezando a tambalearse en su dura postura hacia China y a reconocer los beneficios de una asociación con este país.
