Berlín, Alemania (Weltexpress). El think tank del Pentágono RAND abogó de forma sorprendente por un cambio de rumbo de Washington y la coexistencia pacífica con China; no porque RAND se hubiera vuelto repentinamente pacífico, sino porque se quiere evitar a EE. UU. una derrota humillante. Sin embargo, RAND ha sido reprendido entretanto.
El llamamiento políticamente revelador que RAND ha publicado recientemente en un informe de más de 100 páginas es en sí mismo una sensación, sobre todo teniendo en cuenta que fue RAND quien, con sus innovadores documentos políticos, ha influido de manera decisiva en la desastrosa política de EE. UU. hacia Rusia y China durante las últimas décadas. Entre otras cosas, RAND había diseñado con su documento «Extending Russia» el plan para la guerra proxy genocida en Ucrania, que tenía como objetivo infligir una derrota estratégica a Rusia, pero que acabó teniendo el efecto contrario.
Para este último llamamiento de RAND a la «paz con China», los autores seguramente tuvieron que superar sus propios prejuicios. Al parecer, los miembros del «Estado profundo estadounidense» están profundamente preocupados por que las escaladas políticas y económicas entre Donald Trump y Xi Jinping se descontrolen y Washington salga perdiendo. La preocupación es tan grande que, excepcionalmente, los responsables de RAND han dejado de lado su habitual arrogancia y ahora recomiendan una actitud más tranquila y conciliadora hacia China. El objetivo es no alterar demasiado el statu quo global en las relaciones entre Estados Unidos y China. El documento completo en formato PDF, titulado «Stabilizing the U.S.-China Rivalry» (Estabilizar la rivalidad entre EE. UU. y China), se puede consultar aquí.
Las conclusiones principales del informe de RAND son que China y EE. UU. deben aspirar a un modus vivendi: ambas partes deben reconocer la legitimidad política de la otra y limitar, al menos en una medida razonable, los esfuerzos por socavarse mutuamente. Antes se llamaba «coexistencia pacífica». Especialmente significativo y revelador: RAND aconseja a los dirigentes estadounidenses que descarten las ideas de una «victoria absoluta» sobre China. En su lugar, en lo que respecta a Taiwán, deberían volver a aceptar la «política de una sola China» como base y dejar de provocar a China con visitas provocadoras a Taiwán, cuyo único objetivo es irritar a China y mantenerla en una tensión constante.
El informe comienza con una detallada retrospectiva histórica que proporciona el contexto sobre cómo pueden coexistir las potencias mundiales rivales, y cómo lo han hecho en el pasado. Los autores incluso citan la URSS de Lenin como ejemplo de una visión de relaciones estables con Occidente, a pesar del evidente afán por la revolución marxista. El ejemplo más reciente es la distensión entre los Estados Unidos y la URSS entre 1968 y 1979, aproximadamente, en la que ambas partes reconocieron que una escalada no regulada era peligrosa e insostenible. Cita:
«Los líderes estadounidenses y soviéticos, en el apogeo de la distensión, adoptaron los dos aspectos fundamentales de una competencia estable: Buscaron elementos de un statu quo acordado, incluidos regímenes de control de armamento, y establecieron relaciones personales entre funcionarios, así como mecanismos de gestión de crisis que ayudaron a restablecer el equilibrio en la relación general».
En una reflexión sorprendentemente equilibrada, los autores de RAND incluso defienden indirectamente a Leonid Brezhnev por sus esfuerzos pacificadores:
«Quienes veían a Brezhnev como alguien que quería engañar o tender una trampa a Estados Unidos malinterpretaron por completo lo que intentaba hacer. Fiel a su sincero compromiso con la paz mundial, Brezhnev proclamó que su objetivo no era otro que salvar la civilización misma, o más concretamente, la civilización europea».
En la siguiente larga sección del documento, los autores incluso analizan meticulosamente cómo, por ejemplo, las declaraciones internas del Partido Comunista Chino (PCCh) y los «discursos secretos» con traducciones «más matizadas» de los políticos y medios de comunicación occidentales fueron deliberada y manipuladoramente malinterpretados para hacer que las intenciones de los chinos parecieran amenazadoras y belicosas. Tanta honestidad y autocrítica por parte de RAND es realmente impresionante, pero aún hay más.
RAND incluso defiende la idea de una China potencialmente pacífica, cuyo liderazgo no busca la dominación mundial y el imperialismo, sino una influencia legítima en sus esferas regionales. Así, el texto de RAND explica que, aunque los estrategas chinos ven a su país como una potencia mundial en ascenso, «siguen comprometidos conceptualmente con la idea de que China seguirá siendo una potencia mundial pacífica y legítima». Según el equipo de RAND, en esta categoría también se incluyen los esfuerzos de China por «actuar de forma proactiva en la escena internacional y crear un ejército de «clase mundial», lo que no tiene por qué tener una connotación ofensiva».
Todo esto deja claro que los halcones de RAND están tratando desesperadamente de devolver a los alejados gestores políticos estadounidenses a la realidad y evitar que, por una estúpida arrogancia, dañen irreparablemente las relaciones con China. Sin embargo, no es fácil convencer a los congresistas estadounidenses, especialmente a los senadores, de que abandonen su visión anacrónica y estrecha del mundo. Esta se basa en la idea del excepcionalismo hegemónico de Estados Unidos, que puede permitirse todo porque, como única superpotencia, puede hacerlo, al tiempo que impone su orden basado en normas a otros Estados.
De hecho, los políticos y los medios de comunicación estadounidenses proyectan en cada rival potencial sus propias formas de pensar y actuar, criminales, contrarias al derecho internacional y despreciativas de los derechos humanos, que ellos mismos encarnan y han cultivado durante más de un siglo. En consecuencia, Estados Unidos ve una amenaza en cualquier otro país emergente del mundo, mientras que China ve en ello la posibilidad de una cooperación fructífera y una situación beneficiosa para todos. El bloguero geopolítico de Substack con el nombre de usuario «Simplicius» describe a Estados Unidos como «el vástago malvado del último Imperio Británico, cuyas características depredadoras han heredado los estadounidenses».
En otra parte de su informe, RAND intenta deshacerse de la cultura política estadounidense del enfoque eternamente hostil y confrontacional en la política exterior. Evidentemente, la gente de RAND se ha dado cuenta de que una confrontación con China no conducirá a una guerra mundial, sino a la cruda realidad de que Washington ya no puede ganar a China.
Estados Unidos ya no es lo que era. Hace tiempo que perdió la capacidad industrial abrumadora que le permitía acosar seriamente a la emergente potencia mundial que es China. Hoy en día, la correlación de fuerzas se ha invertido a favor de China. Por lo tanto, este llamamiento de RAND a la moderación frente a China no es una medida de paz real que reduzca la tensión, sino un intento desesperado de salvar a Estados Unidos de una humillación histórica y una derrota geopolítica a manos de China.
RAND llega incluso a culpar a los dirigentes políticos de Taiwán de la provocación de China y de la tensa situación entre China y Estados Unidos. RAND propone que Washington utilice los medios a su alcance contra Taiwán para poner en su sitio a este pequeño y provocador «ladrador político». Por lo tanto, Washington debe recordar a los líderes políticos de Taiwán que no son más que peones en el tablero de ajedrez global de las grandes potencias y que, por lo tanto, no deben sobrepasar su papel de mantener el statu quo por su cuenta. A continuación, una cita del documento de RAND al respecto:
«El presidente de Taiwán, Lai Ching-te, por ejemplo, ha hecho numerosas declaraciones que han provocado una retórica dura y un aumento de las actividades militares de China. Entre estas actividades se incluyen la afirmación de que Taiwán es una «nación soberana e independiente», así como el anuncio de medidas contra la influencia y el espionaje de China, a la que caracterizan como «fuerza extranjera hostil». Aunque Estados Unidos no es responsable y no puede controlar completamente las actividades de Taiwán, respalda al Gobierno taiwanés con apoyo militar y una disuasión ampliada de facto. Por lo tanto, según el informe de RAND, Washington dispone de posibles medios de presión para limitar las actividades provocadoras de Taiwán que, desde el punto de vista de Washington, perturban el statu quo defendido por Estados Unidos».
Mientras tanto, Pekín ha llegado a un punto en el que ya no está dispuesto a tolerar nada más por parte de Washington. Por lo tanto, Estados Unidos tendría que adaptarse a la realidad del poder económico, político y militar de China. En el caso de las tierras raras, por ejemplo, China tiene indiscutiblemente la sartén por el mango, lo que permite al presidente chino Xi exigir concesiones sustanciales a Estados Unidos.
Esta nueva audacia de Pekín es, sin duda, en muchos sentidos el efecto contagioso de la autoafirmación de Rusia frente a las ambiciones hegemónicas de EE. UU., la OTAN y la UE en Ucrania. Rusia es el catalizador que ha trastocado y desenmascarado el llamado «orden basado en normas» liderado por EE. UU. Esto ha tenido un efecto esclarecedor en los países del Sur Global, pero sobre todo en China. Porque Rusia ha obligado a Occidente a jugar todas sus cartas sagradas y «últimos recursos» en armas económicas y geopolíticas contra Rusia, y China ha visto cómo ninguna de ellas funcionaba.
El papel de Rusia en este gran panorama es crucial y merece una mención especial. Sin la determinación rusa de desafiar la hegemonía liderada por Estados Unidos en Europa, es posible que China no hubiera aprendido tan rápidamente la lección de que Occidente está fanfarroneando. Las sanciones contra Rusia, que se pensaban letales, han revelado en cambio las debilidades del sistema del dólar y han fortalecido rutas comerciales alternativas como las BRICS.
Rusia ha demostrado que se puede resistir a la hegemonía estadounidense sin sucumbir, una lección que China está aprendiendo ahora. El dominio estadounidense, que se consideraba inquebrantable desde el final de la Guerra Fría, se está desmoronando ante el eje Moscú-Pekín. El informe RAND es un reconocimiento implícito de esta nueva realidad, que rechaza el orden mundial unilateral de Estados Unidos y construye un orden multipolar en el que ninguna potencia dicta.
Por último, una nota reveladora: cuando quise comprobar si el enlace de Internet al documento de RAND seguía activo, descubrí que RAND había retirado su informe «Stabilizing the U.S.-China Rivalry» (Estabilizar la rivalidad entre Estados Unidos y China), véase la captura de pantalla más abajo o en el anexo. La presión de los belicistas del Congreso estadounidense fue evidentemente demasiado grande, lo que, tras la esperanza renovada tras la lectura de este texto, no augura nada bueno para el futuro de las relaciones entre Estados Unidos y China.
Notas:
El informe «Stabilizing the U.S.-China Rivalry» (Estabilizar la rivalidad entre EE. UU. y China), de Michael J. Mazarr, Amanda Kerrigan y Benjamin Lenain, está a disposición de la redacción de WELTEXPRESS.
